【战略观察】2025北约峰会：英国宣布F-35A采购计划以重获核打击能力

.       英国国防部最新采购的F-35A战机将部署在诺福克郡的马勒姆空军基地。根据项目规划，政府将在整个计划周期内采购138架F-35系列战机（含A/B两种型号）。截至目前，英国皇家空军已从制造商洛克希德·马丁公司接收38架F-35B短距起飞/垂直降落型战机。英国国防部成本预测显示，本次将采购12架F-35A常规起降型，作为下一阶段采购方案的核心构成，预计单机成本可降低25%。

.       核威慑能力

.       英国政府在声明中特别强调，此次采购的F-35A平台能够从空中部署核武器和常规武器，该机型引进将为英国拓展空基核威慑能力。目前，英国的核威慑力量完全依赖“先锋级”弹道导弹核潜艇，该潜艇可搭载“三叉戟”潜射导弹系统。本月同步发布的《战略防务审查》（Strategic Defence Review，SDR）文件进一步强化核威慑战略，计划斥资150亿英镑（约200亿美元）扩大自主核弹头的生产规模。尽管具体部署方案尚未明确，但这批核弹头极可能配备于海基“三叉戟”导弹系统。

.       英国国防部特别指出：“此次采购标志着英国近几十年来最重大的核态势强化行动，更是自冷战结束后英国退役空射核武器以来，皇家空军首次重获核打击能力。”历史上英国曾装备WE177空投核炸弹，但该武器系统已于1998年全面退出现役。

.       决策模糊性

.       此项决策出台前，英国防务界已持续数月激辩：皇家空军究竟应全力升级现有“台风”战斗机（五批次改进型），还是采购美国隐身战机平台。需明确的是，英国政府对此仍持开放态度；根据全球数据公司（GlobalData）情报显示，现役159架第四代“台风”战机的存续计划仍无定论。当前政府仅承诺采购12架F-35A——该数量既不足以替换现役战机机队，更无法满足本月《战略防务审查》提出的“实战战备等级”要求。

.       英国最大工会联盟Unite成为“台风”战斗机的强烈支持者，该工会坚持认为，“台风”战斗机本土产业链创造的就业岗位，远远超过洛克希德·马丁公司F-35A“闪电Ⅱ”联合攻击战斗机（Joint Strike Fighter）所能带来的岗位，后者的零部件和生产来自众多盟国之间的全球供应链。根据Unite的说法，“台风”战斗机的生产将为英国提供约12万个工作岗位，而F-35A项目将仅为英国提供2万个工作岗位。尽管英国国防部声明每架F-35战机有15%部件源自英国供应商，但Unite指出实际在英国本土完成实体制造的比例仅3%。正是基于此数据落差，工会秘书长莎伦·格雷厄姆（Sharon Graham）严正警告：“淘汰‘台风’战机无异于国家自残行为”。