编译：邢梦帆/审校：赵晓
美国国家标准与技术研究院图像
. 美国国防后勤局长期负责管理美国国内六大储备基地的战略矿产储备体系，现阶段，其战略矿产储备体系涵盖锗、稀土等48种关键矿物及合金。依据西默利陆军中将在弗吉尼亚州里士满举行的“美国国防工业协会国防后勤局供应链联盟研讨会”上的说明，该储备体系历来被严格限定为“打破玻璃式应急能力”，即仅可在紧急状态下启用。全局通过持续收购、维护及状态管控确保储备物资可用性，但常规情况下不予发放。
. 当前局势的剧变源于多重压力叠加，过去三十年中国在全球战略性矿产供应链中的主导地位已实质形成，尤其在稀土等涉及高端磁体生产的军事核心材料领域形成深度依赖。贸易争端背景下，中国更将部分战略性矿产作为谈判筹码，进一步加剧了供应链的紧张局势。尽管在西默利发表讲话当日，白宫宣布与中方达成一项放宽矿产出口的贸易协议，但局长强调，供应链问题早已是“长期性挑战”，近期贸易摩擦仅使其更加尖锐。美国在矿产领域的结构性短板尤为突出——例如其100%的精炼铜依赖中国进口，根源在于本土既缺乏稳定矿源，更关键的是缺失精炼能力。国家科学基金会报告显示，国防需求在许多矿产消耗总量中占比甚至低至1%，凸显出民间工业链的脆弱性同样深刻影响着国家安全体系的问题。
. 主要内容
. 鉴于关键矿产短缺已直接威胁制造能力，国防后勤局拟突破储备调用限制，向西默利中将所述的“建制国防工业基础客户”及“商业制造商”开放战略储备。局长明确警示：“制造业能力正逼近风险临界点，我们可能必须要选择开始发放这些物资，而非像之前一样仅把它们当作持有之物。”
. 此次潜在释放的对象不仅涵盖现有储备目录，更可能会扩展新品种。西默利指出，当前众多工业原料出现持续性短缺，制造商难以维持正常生产节奏，新增储备品类的评估正在进行。为构建系统性解决方案，国防后勤局正推动“全政府协作机制”，该机制的核心包含两大路径：一是本土产能重构，例如以MP Materials为代表的少数企业正尝试通过采矿、精炼及磁体制造全链条本土化破解稀土困局；二是战略资源循环再生，即通过“战略物资回收再利用计划”（Strategic Material Recovery and Reuse Program，SMRRP），将退役军用设备转化为高级制造原料。典型案例包括从废弃步枪瞄准镜中回收夜视技术必需的锗元素，以及对钛金属等材料的再生处理。
. 在此过程中涉及的具体操作则由承包商负责，其主要工作任务是将淘汰装备中的目标矿物破碎研磨，制成适用于3D打印等尖端制造技术的金属粉末。西默利特别强调，稀土资源虽在美国本土蕴藏丰富，但中国在精炼环节的垄断地位长期未被撼动，使得回收与精炼能力本土化成为破局关键。
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