编译：谢红杰 / 审校：赵晓
. 负责计划、资源与财务管理的美陆军副参谋长卡尔·金里奇（Karl Gingrich）中将表示，陆军正在积极整顿数十年来积累的近2000份武器需求文档。在这一过程中，军方已清除超过400项过时的武器需求，从而释放资金并完善财务记录。这一举措源于长期以来军队内部庞大的官僚体系在需求制定与完善方面的管理问题。随着时间的推移，许多需求逐渐变得陈旧和无效，造成了资源与资金的严重浪费。因此，军方决定通过此次清理行动，提升需求管理的效率，确保资源的合理配置和有效利用。
. 流程变革：
. 美陆军的新流程旨在加强对需求的监督与管理能力，该流程被称为陆军需求监督委员会（Army Requirements Oversight Council，AROC）的反向机制。与传统流程在批准新需求时的做法不同，这一流程的核心在于识别并取消那些已不再必要的新需求。为了突出其创新性，陆军将该流程命名为“CORA”，巧合的是，它是“AROC”的倒写，代表“持续目标需求分析”（Continuous Objectives Requirements Analysis）。
. 金里奇中将指出，陆军正在运用自动化工具，全面审查和评估所有需求文件，以识别哪些内容仍具相关性。这一方法不仅有助于清理过时的需求，还能确保与旧需求相关的资金得到合理地分配，以支持新项目和新需求。换句话说，陆军希望在验证新需求的过程中，能够系统性地识别因新需求或变化而失效的旧需求，从而优化财务规划，实现资源的高效利用。
. 具体调整：
. 美陆军在制定新的需求时，将CORA流程有效融入对旧需求的深入分析中，从而使资源配置更加合理。通过对旧需求的审视，陆军能够明确哪些需求因新技术和新能力的引入而不再适用，进而及时调整资源配置，避免不必要的资源浪费。此举不仅提升了需求管理的效率，也确保了资源的有效利用。
. 例如，陆军正在推进的“下一代指挥与控制”计划，标志着对传统指挥与控制架构的一次重大改革。在以往，陆军的指挥与控制体系通常由多种本质上不同的系统组成，这导致资源分配与系统整合相对复杂。通过实施CORA流程，陆军能够识别出遗留的“垂直系统”旧需求，并相应削减这些需求的资金，从而将资源有效转移到新型指挥与控制体系的建设上。这一举措将有助于优化资源配置，提升作战指挥的效能。
. 未来发展：
. 随着技术的进步和作战环境的变化，陆军必须不断调整其指挥与控制体系，以应对新出现的挑战与威胁。CORA流程的实施，已标志着陆军在现代化转型过程中的重要进展，未来将进一步提升军队的作战效能和响应速度。通过科学的需求管理与资源配置，陆军将能够在动态的战场环境中保持战略优势，更好地完成其安全与防御使命。
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