编译:顾小小 / 审校:赵晓

. 乌克兰采取的措施主要包括两方面:一是改革军事采办系统。战前,乌克兰的军事采办系统运作缓慢且不透明,主要由乌克兰国防工业集团(UkrOboronProm)主导,且该系统面临崩溃的风险。然而,战争爆发后,乌克兰迅速放弃了旧系统,转向利用商业技术。乌克兰通过在商业市场上购买无人机,并在无人机上安装RKG-3手榴弹,实现了对俄罗斯军队的有效打击。二是成立了Brave1组织,该组织负责快速对接作战人员需求与国内外技术开发商,为Swarmer无人机和Griselda情报系统等人工智能技术的开发提供了支持。
. 从乌克兰的实践中,美国国防部可以吸取以下教训:
. 一是更加积极地利用商业技术。商业技术在许多领域比军事技术更先进且成本更低。美国国防部可以考虑借鉴乌克兰的无人机采购方法,采购更具性价比、可根据特定任务需求快速改装的商用无人机。为了充分利用商业创新,美国已提出了一系列政策,如加强《联邦采购精简法案》的执行力度、设立专注于快速技术开发和部署的新机构,以及提高重新编程上限等。此外,美国在2024年底提出的《促进国防改革和政府效率法案》(FoRGED)旨在进一步简化五角大楼的商业技术采购流程。
. 二是政府创新机构在战时加速武器系统采办的能力。乌克兰的Brave1组织效仿2015年成立的美国国防创新部门,通过在线平台快速将作战人员需求与技术开发人员的能力对接,展示了在冲突期间应对快速变化需求的能力。美国国防部已经意识到类似组织的价值,并可以从乌克兰的经验中进一步学习。
. 三是乌克兰还提供了其他值得借鉴的实践。例如,乌克兰通过将采购权下放到排级单位,加快了新技术的部署速度。此外,乌克兰还在基辅成功建立了一个高科技军事产业集群,进一步提升了其军事技术的创新能力。
. 综上所述,尽管美国和乌克兰的工业基础和地缘政治背景存在差异,但美国国防领导人仍然可以从乌克兰的实践中吸取宝贵教训,学习如何快速为作战人员配备新技术,以提升美国国防部的整体作战效能。
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