【新闻资讯】美军事海运司令部将获得专属《巴莱尔报告》

编译：王琛瑶/审校：郭施

. 据美国海军研究所（U.S. Naval Institute）网站2025年1月1日消息，为维持美军事海运司令部舰船和海员的海上持续作战能力，美海军作战部长将委托一个舰队审查小组，对军事海运司令部的人员、训练和舰船装备能力进行检查，并针对问题提出改进意见，最终形成美国军事海运司令部专属的《巴莱尔报告》。

美军事海运司令部干货弹药船T-AKE-3在海上补给期间驶近“亚伯拉罕·林肯”号（CVN-72）航空母舰

. 背景介绍

. 2009年，由于美海军水面舰队战备状态下降，美国太平洋舰队和舰队司令部司令曾委托退役海军中将菲利普·巴莱尔（Phillip Balisle）组建舰队审查小组，针对水面舰队的结构、流程和文化障碍进行了全面、公正和公平的审查。小组从物资准备情况、人员配备、训练、指挥控制架构及预算五个方面，指出了导致水面舰队战备状态下降的主要原因，并提出了纠正措施建议，最终形成了《巴莱尔报告》。当前美军事海运司令部面临与水面舰队同样的困境，美海军检查和调查委员会（Board of Inspection and Survey，InSurv）2023年的报告指出，美军事海运司令部舰队的检查评分同比下降幅度最大。对此，领导人希望开展相关审查，并针对存在的问题进行改进，以提升美军事海运司令部的后勤保障能力。

. 主要内容

- 美国军事海运司令部存在的问题与水面舰队类似，相关审查应当涵盖六个方面，分别是物资准备情况、人员配备水平、人员训练、指挥控制架构、预算，以及资源赞助商。
- 物资准备情况。审查小组应评估美国军事海运司令部界定和阐明维修需求的能力，关键是评估其需求是否能涵盖规划、计划、预算和执行（PPBE）的整个过程，以免该组织因未能准确评估需求而资金短缺。
- 人员配备水平。审查小组应评估舰船人员配备不足对战备状态的影响。军事海运司令部可能需要提高舰船的人员配备水平，以满足作战、维修和训练需求。
- 人员训练。审查小组应对舰船部署和维修情况进行评估。因为过长的部署时间可能会影响维修人员参与基地级维修和设备制造商的在职培训，而过短的部署时间则不利于舰船级维修能力的培养。
- 指挥控制架构。审查小组应评估美国军事海运司令部在海军和联合部队中的多个领导和权力机构，重点是其复杂的指挥控制架构对确定资源需求的不利影响。
- 预算。审查小组应评估该司令部舰队维修预算不足问题，重点是是否存在因低估预算需求导致维修预算不足的问题，包括船员数量和该司令部的商业模式是否影响到该组织确定并表达所有的维修需求。
- 资源赞助商。审查小组还应评估该司令部缺乏专门资源赞助商的问题，以免其影响到军事海运司令部舰队的战备资源整合以及后勤保障能力的提升。