编译:邢梦帆/审校:郭施
. 据“Breaking Defense”网站2024年7月26日消息,目前,F-35联合战斗机项目的后勤保障合同面临长期谈判滞缓,美国政府决定不实施基于性能的保障合同,转而选择年度采购合同,以应对经济压力和通货膨胀带来的影响。
2023年6月12日,一架美国海军陆战队F-35B战机搭载第31海军陆战队远征队第265中队的美国号两栖攻击舰起飞
. F-35联合攻击战斗机项目是美国及其盟国近年来在军事航空领域的一项重要投资,该型号多用途战斗机的开发和生产,旨在提高现代空中作战能力并适应未来的战斗需求。洛克希德·马丁公司作为该项目的主要承包商,肩负着F-35的设计、生产和维护任务。然而,在战斗机的后勤保障与维护上,诸多因素,尤其是基于性能的后勤(Performance Based Logistics,PBL)合同的谈判问题,给这一工作制造了难题,导致项目的顺利推进受到影响。
. 在经济压力和通货膨胀等多重影响下,F-35项目不仅要满足国家安全的需求,也要关注成本效益。因此,美国政府在对后勤合同的选择上,必须在维持机型作战能力和确保开支合理之间找到平衡。而洛克希德·马丁公司则寄希望于与政府建立长期的后勤保障合同,以确保战斗机的持续运转和战备状态。
. 最近,洛克希德·马丁公司总裁格雷格·乌尔默(Greg Ulmer)在一则采访中透露,政府没有选择实施基于性能的后勤合同,而是选择每年采购飞机供应合同的选项,以保证F-35的正常运转。他表示,随着美国政府去年年底放弃这项重要的谈判,F-35持续保障体系的基于性能的后勤合同谈判似乎进入了一个长期停滞的状态。
. 乌尔默指出,美政府现在的计划主要集中在年度持续保障合同的谈判上,而不是达成基于性能的后勤协议上。对此,F-35联合项目办公室的一位发言人表示,尽管对未能达成基于性能的后勤合同感到惋惜,但政府方目前也无法证明这一安排是否能带来更好的战备表现。在此背景下,美国防部负责保障事务的助理部长克里斯托弗·洛曼(Christopher Lowman)在11月时透露,双方未能达成符合国会成本削减或提高战备水平要求的协议。不过,此番局势并没有完全排除将于2024年重启未来合同谈判的可能性。
. 乌尔默还提到,洛克希德·马丁与联合项目办公室(Joint Program Office,JPO)在6月份达成了一项保障协议,该协议内容涵盖7月到12月期间对飞机的维护支持相关工作。双方目前正在就明年的合同进行谈判,预计这一合同可能在今年秋天完成谈判。乌尔默表示,最初双方计划在2023年底完成F-35的第18批和第19批生产谈判,但目前该谈判仍在进行中。乌尔默称谈判延误主要与F-35交付暂停相关的硬件和软件升级的延迟有关。值得注意的是,洛克希德公司在本月初已重新启动了F-35的交付。
. 此外,乌尔默还表示与Block 4相关的某些特定要求的谈判也是导致推迟的重要因素。他指出,美国和国际客户的飞机服务内容存在一些独特的差异,因此双方正在与联合项目办公室进行实时协商,以寻求最佳解决方案。日本特许厅对此表示,项目办公室正在积极与洛克希德·马丁公司及其供应基地进行三方谈判,以建立公平合理的定价,并希望尽快达成协议。不过由于通货膨胀等因素对供应链造成的额外财务压力,F-35第15至17批次的单位成本有所增加。乌尔默强调,尽管价格已上涨,但仍低于通货膨胀率。他进一步指出,第18批和第19批的成本可能会继续受到通货膨胀以及美国服务年度购买率下降的影响。
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