编译:杨露/审校:郭施
. 据美国陆军官方网站2024年6月18日消息,国防后勤局(Defense Logistics Agency, DLA)局长在上周的举行的国防后勤局行业协会领导人会议上,对参会的14个行业协会的领导人表示,军事部门正在经历一场激烈的转型,这要求国防后勤局和工业界以不同的方式思考、行动和运作。
2024年6月6日,弗吉尼亚州贝尔沃堡举行国防后勤局行业协会领导人会议
. 国防后勤局局长、陆军中将马克·西默利(Mark Simerly)在会议上表示:战争性质的变化,以及来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的威胁正在推动整个国防部的转型需求。国防后勤局和国家本身都不能仅仅停留在应对模式上,必须引领变革,并考虑如何变革、何时变革问题,对变革要保持一种紧迫感。
. 每半年一次的会议,使国防后勤局能够与航空航天工业协会、国家盲人协会和专业服务理事会等行业协会的供应合作伙伴,共同了解当前的挑战并制定应对战略。此次会议讨论目前美军在对抗性后勤领域正面临的如下挑战。
. 一是各领域资源争夺激烈。西默利表示,后勤领域正受到攻击,而且攻击方式将与以往任何冲突都不同。美国防后勤局将在各个领域展开资源争夺,包括空中、海上、太空、陆地和本土,以及从战术到战略的各个战争层面。
. 二是网络威胁已经扰乱了世界各地的供应业务。美国防后勤局认识到网络威胁的严重性,正与各方通力合作,其中,该机构的数字化业务转型就是一个例子。该例子说明了在采用新技术并改进军种和供应商之间的数据整合时,国防后勤局如何引领着整个部门的变革。
. 三是通货膨胀带来采购成本增加。在会议上,国防后勤局采办主管马特·比比(Matt Beebe)提供了有关国防后勤局合同义务的数据。数据表明,该机构在2023财年达到了近500亿美元的高点,高于2022年的482亿美元。马特·比比将这一增长更多地归因于通货膨胀,而不是购买物品的增加。他表示,“我们没有发现任何迹象表明是我们的采办战略造成了问题。事实上,我们发现我们的损失率在这些年里约为22-24%,是国防部和联邦政府其他部门损失率的一半。”
. 四是供应商缩减。相关数据表明,国防后勤局的工业基础从2016年的12000家供应商缩减到2023年的8500家。不过,马特·比比表示下降速度正在放缓,因为国防后勤局2018年发布了第一份“行业参与计划”,该计划目标包括帮助美国企业参与政府合同竞争和提高流程效率,这可能会缓解国防后勤局供应商的的缩减趋势。2023年,国防后勤局还是聘请了一名顾问来研究这一趋势及其可能的原因。专业服务委员会总裁兼首席执行官戴维·贝托(David Berteau)指出,如果研究一下公司合并是否会导致国防工业基础下降,或许可以更好地解决其对国防工业基础衰退的担忧。
. 为了应对上述挑战,国防后勤局着眼关注与行业伙伴的合作,具体采取以下措施:
. 一是与行业伙伴合作并明确需求。西默利表示,国防后勤局评估其态势和精确支持作战人员的能力时,行业合作伙伴是必不可少的。在调整资源模型以提高灵活性的同时,国防后勤局必须提高其预测军事需求的能力,并每年与供应商分享这些需求。这些需求通常包括需要什么工具、机制、程序和关系来改进其预测模型。西默利还表示,工业界必须分享其对国防工业基础所面临的独特挑战的看法,包括通货膨胀、供应链中断和财政压力对生产作战人员所需物资的能力的影响。
. 二是积极举办或参加行业活动。最近举行的国防后勤局供应链联盟会议和全球能源会议等活动,为国防后勤局提供了与行业合作的独特机会。西默利表示,“我们今年计划参加30场行业活动,无论是我们举办的还是行业举办的,这对我们非常重要,因为我们可以进一步了解行业能力并分享机会。”
. 国防后勤局通过采取上述措施,预期在2024财年,对硬件和能源支持以及服装和纺织品、医疗、生活用品,以及建筑和设备供应链中国防后勤局项目的需求会有所增加。武器支持和部队支持的总销售额预计为264亿美元,其中196亿美元用于武器支持。国防后勤局物流运营规划主管蒂姆·摩尔菲尔德(Tim Moorefield)表示,“当我们秋季再次开会时,我们将能够更精确地讨论这个问题。考虑到对外军售需求的增加,特别是对乌克兰和以色列,将会很大程度上拉动(国防后勤局)销售额的增长。”
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