简 介
. 本报告主要分析了选定美国盟国和伙伴国（英国、加拿大和澳大利亚）的预算流程，以及由此对美国国防预算流程的启示。结论如下：澳大利亚、加拿大和英国与美国共同致力于民主体制，并拥有相似的战略愿景；对外军售是战略融合的重要机制，但给协调和资源规划带来了无数挑战；澳大利亚、加拿大和英国的政治体制决定了资源规划的作用和整体架构；与美国相比，澳大利亚、加拿大和英国在预算流程中的立法干预较少，而且没有持续决议；澳大利亚、加拿大和英国的军队规模和结构较小，资源规划更容易联合；与敏捷性相比，澳大利亚、加拿大和英国更重视预算的可预测性和稳定性；尽管澳大利亚、加拿大和英国共同强调稳定性，但每个系统都存在一定的预算灵活性来应对预期之外的变化。
. 本书原文发布于2024年1月23日，译文发布于2024年5月22日。
. 译文全文共计108千字。
目 录
报告要点
总结
第1章 导言
1.1 美国国防部规划、立项、预算和执行系统的演变
1.2 研究途径和方法
1.2.1 重点领域
1.2.2 研究局限性和注意事项
1.3 选定的盟国和伙伴国分析重点
1.3.1 澳大利亚
1.3.2 加拿大
1.3.3 英国
1.4 本报告结构
第2章 澳大利亚
2.1 澳大利亚国防预算流程概述
2.1.1 澳大利亚预算机制的具体情况
2.1.2 决策者和利益相关者
2.1.3 规划和立项
2.1.4 预算和执行
2.1.5 监督
2.2 《国防战略审查》
2.2.1 澳大利亚战略能力加速器
2.3 澳大利亚国防预算流程分析
2.3.1 优势
2.3.2 挑战
2.3.3 适用性
2.4 澳大利亚国防预算流程的经验教训
2.4.1 经验教训1：谨慎的预算流程
2.4.2 经验教训2：集中的资源规划
2.4.3 经验教训3：美澳两国的紧密合作关系
第3章 加拿大
3.1 加拿大政府概述
3.1.1 加拿大国防部概述
3.1.2 加拿大国防部国防政策声明
3.2 加拿大联邦预算流程概述
3.2.1 政府资金缺口预防流程
3.2.2 部门规划和成果报告
3.3 加拿大国防预算流程概述
3.3.1 会计方式
3.3.2 加拿大国防部支出水平
3.3.3 决策者和利益相关者
3.3.4 规划和立项
3.3.5 预算和执行
3.3.6 监督
3.4 加拿大国防预算流程分析
3.4.1 优势
3.4.2 挑战
3.4.3 适用性
3.5 加拿大国防预算流程的经验教训
3.5.1 经验教训1：加拿大国防部的政治领导力和加拿大武装部队的结构支持加拿大国防部做决策时不必考虑个别军种
3.5.2 经验教训2：加拿大国防部认识到了美国国防部规划、立项、预算和执行系统的优势
3.5.3 经验教训3：某些采办和支出问题并非美国国防部独有
3.5.4 经验教训4：预算结转权有助于预算的合理使用
3.5.5 经验教训5：加拿大没有未获拨款的优先事项清单，立法干预也很少
第4章 英国
4.1 英国国防部的规划、立项、预算和执行流程
4.2 英国的国防开支远大目标
4.3 英国预算流程对美国国防部规划、立项、预算和执行改革的启示
4.4 英国政府预算流程概述
4.4.1 英国公共财政管理周期
4.4.2 英国和英国国防部的支出控制
4.4.3 英国国防部内部年度预算周期
4.5 英国国防部内部预算流程的特点
4.5.1 决策者和利益相关者
4.5.2 规划和立项
4.5.3 预算和执行
4.5.4 创新
4.5.5 监督
4.6 英国国防预算流程分析
4.6.1 优势
4.6.2 挑战
4.6.3 适用性
4.7 英国国防预算流程的经验教训
4.7.1 经验教训1：英国国防预算流程努力实现与工业界的良性循环
4.7.2 经验教训2：英国国防预算流程为长期立项提供保障
4.7.3 经验教训3：英国国防预算流程试图在权力下放与联合和多领域整合之间取得平衡，同时也鼓励创新
4.7.4 经验教训4：英国和美国的国防预算改革工作可以相互借鉴
第5章 对部分盟国和伙伴国案例研究得出的重要启示
5.1 主要启示
5.1.1 澳大利亚、加拿大和英国与美国共同致力于民主体制，并拥有相似的战略愿景
5.1.2 对外军售是战略融合的重要机制，但给协调和资源规划带来了无数挑战
5.1.3 澳大利亚、加拿大和英国的政治体制决定了资源规划的作用和整体架构
5.1.4 与美国相比，澳大利亚、加拿大和英国在预算流程中的立法干预较少，而且没有持续决议
5.1.5 澳大利亚、加拿大和英国的战略规划机制把握国防开支重点并推动预算执行
5.1.6 澳大利亚、加拿大和英国的军队规模和结构较小，资源规划更容易联合
5.1.7 与敏捷性相比，澳大利亚、加拿大和英国更重视预算的可预测性和稳定性
5.1.8 尽管澳大利亚、加拿大和英国共同强调稳定性，但每个系统都存在一定的预算灵活性来应对预期之外的变化
5.1.9 澳大利亚、加拿大和英国使用类似的预算机制
5.1.10 面对漫长的采办周期，澳大利亚、加拿大和英国都将重点放在了支持预算灵活性和创新上
5.1.11 澳大利亚、加拿大和英国有独立的监督职能，以确保预算流程的透明度、审计或可竞争性
5.1.12 尽管澳大利亚、加拿大和英国的预算流程趋势是接受更多风险，但在文化上仍倾向于规避风险
5.2 选定盟国和伙伴国的见解对美国国防部规划、立项、预算和执行系统的适用性
5.3 选定盟国和伙伴国管理与预算体系案例研究总结
缩略语
美国国防研究所
参考文献
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