编译:杨露 / 审校:郭施


.       据美国防务新闻网站2024年3月29日消息,2023年3月,瑞典、挪威、芬兰和丹麦空军指挥官签署了一份声明,设想建立一支北欧联合空军来保护其共享空域。这一构想要求各国整合空中指挥与控制、联合作战规划与执行;建立灵活的空军基地;共享态势感知并制定共同的空中教育计划和开展训练演习。

2024年3月8日,在芬兰埃农泰基奥附近举行的北欧应急演习中,一名瑞典后勤团成员在补给站站岗放哨,来自13个盟国的20,000名士兵参加了此次演习

.       背景介绍

.       由于北欧国家现在都已加入北约,这些国家必须设法将国家和地区的安全需求和举措与北约的要求相协调和整合,这可能就需要改变现有的指挥结构。虽然各国都有军事合作的经验,但这种程度的整合是前所未有的。要想北欧联合空军成为一支协调一致的空中力量,而不是采取独立行动,需要各国转变对待空域安全的方式。

.       丹麦北极联合司令部司令索伦·安德森(Søren Andersen)上校2024年3月27日在总部位于伦敦的英国皇家联合军种研究所智库主办的空战会议上说:“所有国家都对自己的国家指挥部和部队感到非常自豪,但是我们的主权是至高无上的。为了有效地联合我们的部队,北欧国家需要拥有即时的指挥功能,可以拟定计划和执行行动,包括使用武器保卫我们的领土。”他补充说:“例如,要有效保卫哥本哈根,就需要瑞典、盟国和瑞典领空之间非常密切的协调,并且达成坚定共识,而不是我通过电话阐述行动计划,然后大家以投票方式决定,这显然是行不通的。因此,就需要一种更加牢不可破的方式。”

.       主要内容:

.       极地空军联合结构提议赢得了“小型北约”的称号,尽管一些官员似乎并不喜欢这个称号。该提议落地之后,预计所有北欧国家都将分担联合军事力量的管理责任,但这可能需要他们将一定程度的控制权交给更高的权力当局。安德森在空战会议的发言中谈到了他所谓的指挥结构困境,即必须考虑国家、北欧和北约的作战视角所带来的挑战。既然北欧国家都已成为北约成员国,那么他们各自的责任和地区责任将如何与北约目前的指挥控制结构相适应就成了问题。他对与会者表示:“北欧的这项倡议绝不是要取代或替代北约,而是将其视作北约的一部分。”同样,芬兰空军空中作战部副部长扬·比尤斯特罗姆中校(Jan Bjurström)也表示:“北欧空军不是在计划建立一个独立的结构,而是将这一结构作为对整个军事联盟的补充。”他补充说:“北欧空中力量概念和北欧空中作战中心需要与北约的计划和结构保持一致。这意味着需要对北约的指挥控制系统进行修订,以便将这个(空中作战中心)纳入其中。”

.       今年的北欧响应演习期间,在挪威博德空军基地首次建立了一个临时联合北欧空中作战中心作为测试。该中心由来自丹麦、芬兰、挪威和瑞典的空军人员组成(冰岛没有军队)。


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