编译:王琛瑶 / 审校:郭施
. 据《国防》杂志2024年2月1日消息,美国2024财年《国防授权法案》包括多项供应链和库存管理条款,旨在弥补国防部供应链网络的漏洞。值得注意的是,今年的法案要解决中国和俄罗斯在许多关键材料和稀土元素的全球供应链中持续占据主导地位的问题。
. 2024财年《国防授权法案》中与供应链和库存相关的措施可能为承包商带来重大机遇,但国会对提高供应链可见性的关注也预示着将在三个关键领域对联邦采购提出新一轮的要求。
. 一是半导体领域。美国国会已指示国防部报告其在国内半导体制造安全生产方面所做的努力。同时《国防授权法案》要求国防部建立一个试点计划,以促进国家安全局网络安全协作中心和美国半导体制造商之间的合作,从而提高半导体设计和制造过程的网络安全性。
. 二是药品/医疗领域。2021年《美国供应链行政令》中将药品和活性药物成分确定为关键产品领域。但是截至2019年,美国近75%的活性药物成分是在境外生产的,其中中国占据了全球生产的主要市场份额。2024财年《国防授权法案》和随附报告中讨论了关于建立军事制药和医疗设备漏洞工作组,以及利用国防部资金支持活性药物成分和关键原料制造及规模化研发的议题。
. 三是关键矿物和稀土元素领域。《国防授权法案》还讨论了在美国加工的稀土元素和磁铁的多年采购权。该法案要求国防部减少对非盟国关键矿物和稀土元素的依赖,建立一个强大的国内、盟国和伙伴国供应商网络。同时制定一项战略,确保到2035年其供应链不依赖“涵盖国家”(包括中国、朝鲜、俄罗斯或伊朗)开采或加工的关键矿物。
. 此外,《国防授权法案》特别关注国防库存,旨在全面改革国防部用于管理和跟踪供应链和国防库存的部分系统,其中涉及的关键主题包括补充国防库存的程序以及一项试点计划,此计划将结合政府和商业工具来分析国防部门五个武器平台的供应链。
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