《霍尼韦尔公司对FA-18战斗攻击机/S-3反潜机/P-3海上巡逻机/C-2舰载运输机辅助动力装置基于性能的保障应用分析》

摘要

. 这一工商管理硕士项目旨在通过评价和评估海军航空兵库存控制点与霍尼韦尔公司签订的关于FA-18战斗攻击机/S-3反潜机/P-3海上巡逻机/C-2舰载运输机辅助动力装置的基于性能的保障合同，来确定合同条款是否可以有效促进和鼓励实现基于性能的保障的全部节约与性能提升潜力。基于性能的保障是一项旨在提升武器系统后勤的采购改革倡议，目标是：1）精简供应链，2）消除非增值步骤，3）降低总体拥有成本，4）提升武器系统的战备完好性和可靠性以及，5）减少后勤规模。基于性能的保障根据作战人员提出的性能需求指标购买可测量的成果。作战人员的需求应当与性能指标相关，性能指标应当与合同奖励机制相关。基于性能的保障的另一个要素是收益分享，可以保障合同商的利润和确保政府既提升了性能又降低了成本。根据基于性能的保障要素，本项目的研究目的包括：1）用合同措施/任务/成果对比基于性能的保障目标，2）测量和评价这些目标的实现情况，3）提供影响上述目标的主要因素，4）识别和分析为了取得预期成果而采用的指标和奖励措施的有效性。

. 根据本报告的研究目的，研究结果表明，在基于性能的保障中，非增值步骤已经被消除，且有减少后勤规模的可能性。但另一方面，供应链没有得到精简，飞机维修费用也没有降低；更重要的是，FA-18战斗攻击机、S-3反潜机和C-2舰载运输机的辅助动力装置的可靠性均未得到提升。P-3海上巡逻机辅助动力装置的可靠性提升了7%，提升后的可靠性虽然达到了19%，但没有达到合同所规定的将可靠性提升300%。本报告还发现合同中所使用的可靠性指标不足以测量和追溯辅助动力装置可靠性的提升情况。此外，由于未达到合同要求，海军对合同商采取了惩罚措施，唯一的奖励措施是授予合同。本报告提供了专门针对辅助动力装置总后勤保障的建议和关于其他基于性能的保障项目的建议。这些建议包括一个合同定价方案，以及可以反映基于性能的保障真实定义的收益分享方案、适用的指标和奖励措施。