编译:梁世卓 / 审校:郭施
. 据美国防务新闻2023年12月27日消息,美国海军的项目执行办公室正在进行一项旨在实现快速采办的试点项目,这可能给军事部门开发和购买武器系统带来重大改变。
. 2023年10月24日,“萨凡纳”号航空母舰(LCS28)在东太平洋进行实弹演示,并使用集装箱发射系统从船上向指定目标发射一枚标准6号导弹。(扎卡里·安德森中尉/美国海军)
. 该试点项目的重点是寻找可以快速测试和解决部署作战问题的创造性解决方案并考虑如何改变预算流程,以便可以实现快速购买能力。针对这两项重点,该试点项目给出了很好的回应。
. 一是寻找可以快速测试和部署作战问题的创造性解决方案。综合作战系统项目执行办公室设立了一个快速能力办公室,与舰队操作员讨论他们面临的问题,并确定哪些现有技术可以解决这些问题。
. 试点案例一:开创性地解决了舰队指挥官对海上“标准-6”型发射器存在大量需求的情况。“标准-6”型发射器从舰艇上发射,可用于对抗敌方飞机、巡航导弹、弹道导弹和舰艇,这种全方位的抵抗能力使其成为深受舰队指挥官欢迎的装备,从而产生大量需求。在快速采购的试点项目下,短短几个月内,综合作战系统项目执行办公室主导了多项工作,其中包括在濒海战斗舰“萨凡纳”号上安装虚拟化宙斯盾战斗系统和集装箱发射装置的工作,并成功进行了测试活动。如果没有该试点项目,可能需要数年的时间来解决这个问题,通过这种附加解决方案,海军可以快速将更多导弹发射器投入海上,而无需支付昂贵的舰艇改装费用。
. 二是如何改变预算流程,实现快速购买能力。该试点项目与其他收购工作的区别在创意产生、测试和收购流程均由项目执行办公室负责。
. 试点案例二:成功突破“标准-6”型发射器所面临的政府预算的特殊性,实现快速购买能力。政府预算具有一定的特殊性,表现为在项目执行办公室内有169种不同的武器系统,由近100个预算项目资助。并且这些项目的预算是提前两三年制定的,几乎没有进行调整的空间。在快速采购的试点项目下,设立一笔用于所有导弹、所有传感器等的集体资金,那么项目执行办公室就可以牺牲面临生产延迟或需求不那么迫切的投资组合,拥有更多资金购买更多的“标准-6”型发射器,实现快速购买能力。下一步安排:在未来一两年内,试点计划将继续权衡正确的计划要素结构,以实现资金的灵活性,同时也为海军、国防部和国会领导层提供透明度和监督。
. 总体来看,该快速采购的试点项目的关键是迅速响应舰队迫切需求响应,在这个过程中重点关注成本、进度和绩效。
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