前言

. 尽管陆军在伊拉克自由行动（Operation Iraqi Freedom，OIF）期间“主要作战行动”取得压倒性的胜利。但是，人们普遍认为，陆军作战勤务保障系统未能发挥出应用作用。尤其是第九类物资（修理用零部件）供应系统，在战场上，几乎毫无建树。

. 本文探讨鉴于伊拉克自由行动，陆军条例第九类物资供应部分，是否需要修订。首先，本文讨论了伊拉克自由行动期间的第九类物资条例，包括在过去十年中，从供应后勤系统转变为配送后勤系统，而引起的条例变化。其次，本文回顾了伊拉克自由行动，并指出：推迟部署作战勤务保障部队，运输工具和其他作战勤务保障部队严重匮乏，战术通信设施、自动识别技术（Automated Identification Technology，AIT）、途中可视性(In-transit Visibility，ITV)系统缺乏，对第九类物资供应系统产生消极影响。第三，本文回顾了伊拉克自由行动期间，部队积极和消极的作战行动，及其核定库存清单（Authorized Stockage List，ASL），规定携行量清单（Prescribed Load List，PLL）第九类物资库存。最后，本文参照联合出版物JP 4-01.4《联合战场配送的联合战术、技术与程序》和野战手册FM 100-10-1《战场分配》中关于配送原则的内容，将陆军伊拉克自由行动期间作战行动与陆军条例进行对照。

. 通过对照发现，伊拉克自由行动期间，第九类物资供应系统的失败，并非陆军条例缺陷导致，因此，陆军条例无需修订。相反，陆军条例之外的两个主要原因，导致第九类物资战场配送系统的失败。首先，未能较早地部署充足的作战勤务保障部队，以保障伊拉克自由行动规模大小的行动。第二，配送后勤系统所需设施，安装不充分。尤其是远程通信系统、自动识别技术系统和途中可视系统。第九类物资供应系统若要在将来的行动中取得成功，陆军必须安装足够设施，以供配送后勤系统所需，确保第九类物资相关系统和政策其他方面都有所改善，并且确保未来应急行动，部署充足的后勤部队。